公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》（即公安部123号令）将于明年1月1日实施。由于该规定涉及到所有驾驶人和想要学车的人，引发大家强烈关注。昨日，市公安局召开新闻通报会，由市交警支队相关人士对修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》比较重大的变化内容进行权威解读。

    变化 准入门槛提升

    有严重危险驾驶记录的驾驶人

    别想开“大车”

    市交警支队副支队长方涛表示，123号令对驾驶人的准入门槛进一步提升，规定：在死亡交通事故中负同等以上责任的、有醉酒驾驶记录的，都终身不得申请大中型客货车驾驶证；被吊销或撤销驾驶证的，10年内都不得申请大中型客货车驾驶证；记满12分的，5年内不得申请大型客车驾驶证，3年内不得申请牵引车和中型客车的驾驶证。这些新设置的条件，都比以往更为严格、门槛更高。

    此外，针对近年来多发的吸毒后驾驶机动车的现象，123号令也明确“零容忍”的措施，规定：3年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满3年的，不得申请驾驶证；驾驶人吸食、注射毒品后驾驶机动车或者正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的，要注销驾驶证。

    变化

    完善驾驶人考试制度

    考试变化多，更贴近实际

    123号令增强了驾驶人考试的针对性和实用性，突出了实际驾驶能力的测试，对驾驶证考试科目进行了优化和调整。

    增加了安全文明驾驶知识的专门考试项目（在科目三的实际道路考试后进行）；大中型驾驶证的科目二考试，由“训练10项、考试6项”，调整为“训练、考试均为16项”，增加了模拟高速公路、雨雾天、湿滑路、紧急情况处置等考试项目；在科目三考试中，增加了山区、隧道、陡坡等复杂道路考试，从而大幅提高了考试的针对性和考试难度；对小型汽车的考试项目由“训练10项、考试4项”，改为“训练和考试均为5项”，重点突出实用性，取消了移库、通过连续障碍（绕饼子）、单边桥等现实生活中极少应用的项目，保留了倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶和直角转弯等5个实际应用中较为常见的项目，还将场地考试中的标杆换为标线，更加贴近实际道路。

    变化 加强日常管理

    严管实习驾驶人

    为了进一步防范交通事故，强化交通安全源头管理，123号令明确地将大中型客货车驾驶人和实习期驾驶人，作为重点管理对象，强化了审验和实习期的管理制度。

    其一，严格实习期驾驶人管理。在实习期内违法记6分以上的，实习期限要延长一年，再次记6分以上的，取消其实习车型的驾驶资格；同时还规定，实习期内记满12分的，要注销实习车型的驾驶资格；实习驾驶人驾车上高速公路时，还必须由持相应或者更高车型驾驶证3年以上的驾驶人陪同。

    其二，增设了驾驶人审验的学习教育环节。123号令要求，当年有记分的大中型客货车驾驶人，必须参加年度审验，其他驾驶人，如果发生过交通死亡事故，承担同等以上责任，也要参加当年的审验；还严格地明确了学习教育制度，要求驾驶人在审验时，必须参加不少于3小时的法律法规、交通安全文明驾驶等知识学习，并接受交通事故案例的警示教育。

    其三，增加了交通违法成本。对发生死亡交通事故负同等以上责任、有记满12分记录或者连续3年不审验的驾驶人，要注销最高准驾车型的驾驶资格。

    变化 提高交通违法处罚力度

    交通违法记分项目由38项增加到52项

    123号令对校车、大中型客货车、危险品运输车等重点驾驶人的严重交通违法行为，明显提高了记分分值，交通违法的记分项目也由38项增加到52项，大大提高了对严重交通违法行为的惩治力度。

    新增的记分项目包括：使用伪造和变造校车标牌、校车超员20%以上记12分、不按规定避让校车记6分等14个涉及校车管理的记分项；中型以上客货车、危险品运输车在高速公路、城市快速路行驶超速20%以上，或者在其他道路行驶超速50%以上，驾驶营运客车、校车超员20%以上、未取得校车驾驶资格驾驶校车等行为记12分，以及疲劳驾驶载客汽车、危险品运输车记12分等记分项。

    提高记分的项目包括：未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等违法记分，由6分提高到12分；违反道路交通信号灯通行等违法记分，由3分提高到6分。

    变化 推行了重要便民措施

    让你进行驾驶证补换领、审验和驾驶证考试时更加方便

    123号令重点推行了6项便民措施。包括进一步下放权限。将驾驶证补换领、审验和小型汽车驾驶证考试等业务权限，向县级车管所下放，方便县乡、农村群众在家门口办理业务。第二，将核发和补换领驾驶证的时限，由3日缩短为1日。第三，将申领大型货车驾驶证的年龄条件由21岁放宽至20岁。第四，将驾驶准考证明有效期由2年延长至3年。第五，推行预约考试制度。驾驶人可以通过互联网、电话等方式，远程自助预约考试。第六，实行异地审验制度。对异地从事营运的驾驶人，在备案登记一年后，可以直接在营运地参加驾驶证审验。

    新规对驾驶人考试有新“说法”

    “现在学车还没学完，如果123号令实施了，我该按照新规还是旧规考呢？”昨日，交警部门对此给出的“说法”是，123号令实施前已报名但未完成考试的学员，在123号令实施前已合格的考试成绩（包括桩考）仍然有效。2013年1月1日起，科目一、科目二、科目三考试全部按照新的考试内容和标准进行考试。对2013年1月1日之前通过科目二桩考、未完成科目二其他项目考试的，1月1日以后继续参加科目二考试时，可以不再参加桩考或倒车入库项目的考试。王艺

    新规对交通违法记分有“讲究”

    1.因树木或大车遮挡导致误闯红灯，可免予处罚吗？

    答: 按照道路交通安全法律法规规定，各地公安机关建立健全了行政申诉和救济机制，机动车驾驶人对道路交通安全违法行为处罚不服，申请行政复议或者提起行政诉讼后，经依法裁决变更或者撤销原处罚决定的，相应记分分值予以变更或者撤销。对“因树木或大车遮挡导致误闯红灯”的，经调查核实，属于交通信号灯设置原因导致的，经过行政复议后可依法变更或撤销原处罚决定。

    2.对机动车在路口抢黄灯通行的行为处罚吗？

    答：《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

    3.闯两次红灯就会记12分吊销驾驶证吗？

    答：闯两次红灯达到12分属于累计记分达到满分，公安交管部门将扣留驾驶证，驾驶人要参加道路交通安全法律、法规学习并接受考试。考试合格的，记分予以消除，发还驾驶证；考试不合格，继续参加学习和考试。因此，闯两次红灯就会被吊销驾驶证的说法是不正确的。王艺